今年的政府工作報告極簡版只有500多字，釋放出強烈的“戰(zhàn)疫情，保民生，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤”信號。在2020年全民戰(zhàn)疫的特殊背景下，前兩年頻繁提及的“生態(tài)環(huán)境”、“糧食生產(chǎn)”、“雙一流”熱度稍降，取而代之的是“公共衛(wèi)生”、“新基建”等新詞的權重上升。此外，報告中還隱藏著一條極有可能影響儀器采購的危機信號。
2020年政府工作報告向儀器人傳遞了哪些重要信息，現(xiàn)編輯整理如下。
各級政府過緊日子 儀器預算會縮減嗎?
報告指出：“各級政府必須真正過緊日子，中央政府要帶頭，中央本級支出安排負增長，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。各類結余、沉淀資金要應收盡收、重新安排。要大力提質(zhì)增效，各項支出務必精打細算，一定要把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處，一定要讓市場主體和人民群眾有真真切切的感受。”
早在5月7日，江南大學官網(wǎng)發(fā)布了《關于2020年基本科研業(yè)務費經(jīng)費預算和使用調(diào)整的通知》，表示2020年學校的基本科研業(yè)務費由5088萬元壓減為3745萬元，且對2020年基本科研計劃所有項目進行統(tǒng)一壓減、核算和使用。財政部、教育部此前根據(jù)2020年中央經(jīng)濟工作會議部署“過緊日子”的會議精神，對部署高校中央財政預算進行了兩次壓減。如今政府工作報告“一錘定音”，“過緊日子”將成為今年各級政府機構的主基調(diào)，高校、科研院所、政府實驗室的儀器采購預算是否會因此削減，從而改變這部分用戶原有的儀器采購計劃，是值得科學儀器企業(yè)關注的。
加強公共衛(wèi)生體系 建設科學儀器的新“藍海”
報告指出：“堅持生命至上，改革疾病預防控制體制，完善傳染病直報和預警系統(tǒng)，堅持及時公開透明發(fā)布疫情信息。用好抗疫特別國債，加大疫苗、藥物和快速檢測技術研發(fā)投入，增加防疫救治醫(yī)療設施，增加移動實驗室，強化應急物資保障，強化基層衛(wèi)生防疫。深入開展愛國衛(wèi)生運動。要大幅提升防控能力，堅決防止疫情反彈，堅決守護人民健康。”
近日，《公共衛(wèi)生防控救治能力建設方案》重磅發(fā)布。未來將全面改善疾控機構設施設備條件，實現(xiàn)每省至少有一個達到生物安全三級(P3)水平的實驗室，每個地級市至少有一個達到生物安全二級(P2)水平的實驗室，具備傳染病病原體、健康危害因素和國家衛(wèi)生標準實施所需的檢驗檢測能力。地市級疾控中心重點提升實驗室檢驗檢測能力，加強實驗室儀器設備升級和生物安全防護能力建設。鼓勵有條件的地市整合市縣兩級檢驗檢測資源，配置移動生物安全二級(BSL-2)實驗室，統(tǒng)籌滿足區(qū)域內(nèi)快速檢測需要。
方案還附上了重大疫情救治基地應急救治物資參考儲備清單。伴隨著全國疾控機構、醫(yī)院等的升級和改造，生物安全柜、離心機、超低溫冰箱、熒光定量PCR儀、核酸提取儀、額溫槍等一大批儀器將迎來新的采購熱潮。
“新基建”來了 材料檢測儀器準備好了嗎?
報告指出：重點支持既促消費惠民生又調(diào)結構增后勁的“兩新一重”建設，主要是：加強新型基礎設施建設，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。
新型基礎設施建設(簡稱：新基建)自年初以來一直刷屏朋友圈，主要包括5G基站建設、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領域，涉及信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施，關聯(lián)著半導體、汽車、城市軌道交通等諸多產(chǎn)業(yè)。直觀來看，“新基建”囊括的七大領域都與新材料產(chǎn)業(yè)密切相關，利好材料檢測儀器制造廠商和檢測機構。
“新基建”給科學儀器行業(yè)帶來哪些機遇，儀器企業(yè)又該如何參與其中?儀器信息網(wǎng)《儀咖說》欄目近期將圍繞這一主題組織一期網(wǎng)絡直播，敬請關注。
政府工作報告中還有多條與科學儀器相關的內(nèi)容，儀器信息網(wǎng)編輯摘錄如下，供廣大網(wǎng)友參考。
加大減稅降費力度
報告指出：今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率等制度，新增減稅降費約5000億元。前期出臺六月前到期的減稅降費政策，包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險單位繳費，減免小規(guī)模納稅人增值稅….. 小微企業(yè)、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。預計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元。要堅決把減稅降費政策落到企業(yè)，留得青山，贏得未來。
推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
報告指出：大幅增加制造業(yè)中長期貸款。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進智能制造。電商網(wǎng)購、在線服務等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)出臺支持政策，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。
重組國重實驗室體系
報告指出：穩(wěn)定支持基礎研究和應用基礎研究，引導企業(yè)增加研發(fā)投入。加快建設國家實驗室，重組國家重點實驗室體系，發(fā)展社會研發(fā)機構。深化國際科技合作。加強知識產(chǎn)權保護。實行重點項目攻關“揭榜掛帥”，誰能干就讓誰干。
提高生態(tài)環(huán)境治理成效
報告指出：突出依法、科學、精準治污。深化重點地區(qū)大氣污染治理攻堅。加強污水、垃圾處置設施建設。加快危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。嚴懲非法捕殺和交易野生動物行為。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，促進生態(tài)文明建設。
保障能源安全
報告指出：推動煤炭清潔高效利用，發(fā)展可再生能源，完善石油、天然氣、電力產(chǎn)供銷體系，提升能源儲備能力。
